七台河：持续深化能力作风建设 以过硬能力作风激活发展新动能

初夏(chūxià)的七台河(qītáihé)，生机勃发(shēngjībófā)。在联顺生物医药产业园内，105#生产线正在稳步推进(tuījìn)；全市新开放的3003个共享停车位上，车辆有序停放；宝泰隆企业生产车间里，机器轰鸣声与(yǔ)干部驻企解难的脚步声交织成发展奋进曲……今年1至5月，七台河市规上工业增加值增速全省第(dì)1，外贸进出口总额增速全省第2，固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用内资额增速全省第3，五项主要经济指标增速均超全省平均水平，在“四煤城”中拔得头筹。这份亮眼“成绩单”背后，是七台河市持续深化能力作风(zuòfēng)建设、坚持“抓干部思想士气(shìqì)、抓城市环境治理、抓经济社会发展”的成果体现，全市广大干部凝聚起“一座城、一家人(yījiārén)、一条心、一起干、一定(yídìng)赢”的强大(qiángdà)合力，以过硬能力作风激活发展新动能。 抓干部思想士气，从“要(yào)我干”到“我要干”的思想之变 面对2024年经济指标(jīngjìzhǐbiāo)靠后情况，七台河市先后召开市委常委会（扩大）会议、全市深化能力作风(zuòfēng)建设暨优化营商环境和招商引资大会、深入贯彻中央(zhōngyāng)八项规定精神学习教育现场会等。从干部(gànbù)思想(sīxiǎng)入手，市委提出坚定信心、争先晋位、对上争取、真抓实干、人人贡献、选贤任能24字要求，掀起“头脑风暴”，锤炼过硬作风。 一场触及灵魂的“作风革命”就此展开——7场理论学习(xuéxí)中心组学习、363项调研课题压茬推进。“过去总觉得资源枯竭(kūjié)型城市有‘天花板’，现在才(cái)明白，思想上(shàng)的桎梏才是真瓶颈。”市级领导针对生物医药产业园(chǎnyèyuán)融资难等问题，积极协调龙江银行为其贷款，市项目服务专班定期深入企业(qǐyè)一线，为联顺制药105#生产线建设投产提供要素保障。今年1至5月，联顺产值达17亿元，全年预计突破(tūpò)40亿元。 在宝泰隆煤矿调度室，一张“攻坚作战图”格外醒目。市煤管局监管、行管干部每周定期下井调研，笔记本上密密麻麻逐条记录着(zhe)复工措施的落实情况。“过去干部被动坐办公室(bàngōngshì)看报表，现在全员主动(zhǔdòng)下矿井(kuàngjǐng)摸实情。”这种变化(biànhuà)源自七台河创新的“三三制”工作法，即三分之一时间调研、三分之一时间协调、三分之一时间抓落实。 “人工智能如何赋能传统产业？”“新质生产力在煤城如何落地？”今年以来，七台河定期(dìngqī)开展“专家讲坛”“我为七台河建言献策”，来自哈工大、省国家安全厅的专家学者与基层干部热烈讨论(tǎolùn)。35期专题培训(péixùn)(péixùn)、40名双向跟岗锻炼干部、多部门综合性练兵比武……一套“问需培训+实践淬炼”组合拳，让干部能力(nénglì)短板(duǎnbǎn)变“成长跳板”。 大力推广争(zhēng)资金、争进位、争试点、争成效、争一流“五争”举措，全市上下积极对上争取、创先争优，推动七台河技师(jìshī)学院获评全国(quánguó)爱心托育用人单位，市司法局获评全国行政(xíngzhèng)复议行政应诉工作表现突出集体，市市场监督(jiāndū)管理局、市人力资源和社会保障局(bǎozhàngjú)、市城市道路和照明服务中心、茄子河区人民检察院、桃山区新玛特等获评全国文明单位，新兴区双叶实业有限公司获批国家级智能制造标准应用试点。七台河市综合信用指数在全国261个地级城市中全省排名第1、全国100万以下人口规模城市排名第1。这些荣誉的取得，充分展现了七台河市在优化服务、创新(chuàngxīn)发展等方面的显著成效，为高质量发展、可(kě)持续振兴(zhènxīng)注入(zhùrù)了强劲动力。 抓城市环境治理，从“管理者”到“服务者(fúwùzhě)”的角色之变 “以前接送孩子(háizi)得提前半小时抢(qiǎng)车位，现在市住建局下班后停车场免费开放，真是太方便了！”市民王琳琳的获得感，源于七台河独创的“错时共享”模式(móshì)。这项被写入《七台河市关于构建六大服务(fúwù)治理体系打造“有感服务·无感(wúgǎn)治理”城市品牌的方案》的创新举措，统筹55家单位内部资源，释放出3003个停车位，新建70台公共充电桩，有效(yǒuxiào)缓解了市民停车难、充电难等供需矛盾。 七台河市委把“有感服务·无感治理”城市治理新理念，融入深入贯彻中央八项规定精神学习教育和深化能力(nénglì)作风建设(jiànshè)全过程，推动干部带着感情面对面解决群众难题，努力实现服务群众水平(shuǐpíng)和社会治理能力的双(shuāng)提升。 在七台河市茄子河区湖东社区党群服务中心，“扫码报事，一键跟踪”的“码上办”服务将便捷高效落到实处。居民只需扫描二维码(èrwéimǎ)上报问题，系统自动生成工单(gōngdān)，处置进度清晰可查(chá)，问题通常在24小时内得到反馈和(hé)解决(jiějué)。勃利县全力推动(tuīdòng)1405个县级政务服务事项进驻省级一体化平台，政务事项一次办达99%，网办率、即办率达95%以上，真正实现了“进一扇门、办所有事”。目前，全市正加快建设社会治理信息平台，动态归集数据，智能派单处置问题，力争让群众少跑腿(pǎotuǐ)、数据多跑路，实现政策找人(zhǎorén)、补贴静达。 这种“春风化雨 润物无声”式(shì)的服务理念延伸至各个领域，在柔性(róuxìng)执法的同时传递城市温度。市公安局对外地(dì)车辆在本地轻微交通违法免处罚，市城市管理综合执法局为流动商贩划定“暖心摊位(tānwèi)”，市委社会工作部、市市场(shìchǎng)(shìchǎng)监督管理局分别在全省率先出台《关心关爱新就业群体“心联新”十项服务举措》和《七台河市市场监督管理行政处罚裁量权基准(jīzhǔn)清单》，升级服务新就业群体阵地，推行“小过不罚”清单，市数据局打造“无感智办”平台…… 全市上下着力打造“有感服务·无感(wúgǎn)治理”城市治理新品牌，坚持协同治理，动员引导各方力量成为社会治理主体，形成人人参与、人人尽责(jìnzé)、人人享有的社会治理共同体(gòngtóngtǐ)。 抓经济社会发展，从“负增长”到“稳(wěn)增长”的经济之变 七台河的(de)经济“双曲线图”上，一条是煤炭产量同比18.2%的增长线，另一条是生物医药产值翻番(fānfān)的跃升(yuèshēng)线。市煤管局推动“政银企”合作，出台煤矿复工复产(fùchǎn)意见17条，帮助宝泰隆公司、旭丰公司等解决(jiějué)无本续贷、断贷资金20多亿元，有力提振了企业信心(xìnxīn)。1至5月全市煤炭产量达247.03万吨，切实稳住了发展势头。市发改委用“双轮驱动”来解读(jiědú)“既要让老树发新芽，更要让新苗成大树”。 全市定期召开经济运行专题调度会议，以(yǐ)指标分解为导向，建立健全科学动态的企业产值预估体系(tǐxì)，精准把握企业月度、季度生产经营走势，推动全市经济实现(shíxiàn)平稳回升。1至(zhì)5月，规模以上工业增加值同比增长(zēngzhǎng)42.4%，固定资产投资增长16.5%，社会消费品零售总额增长5.0%，实际利用内资额增长44.4%，外贸进出口总额增长46.4%，多项经济指标持续上扬(shàngyáng)，切实体现(tǐxiàn)了市委市政府攻坚比拼的实干态势。 5月26日，“奥运冠军城·专家人才(réncái)行”高层次医学专家服务基层主题系列活动在全省率先(shuàixiān)启动，来自全国知名医院(yīyuàn)的23名医学专家带来精湛技术，开展爱心义诊、科普讲座(jiǎngzuò)、学术(xuéshù)研讨等系列活动，推动优质医疗资源下沉基层，七台河市人民医院的“北京专家号”被一抢而空。 国家(guójiā)儿童医学中心、首都医科大学附属北京儿童医院 小儿神经内科副主任医师代丽芳来此坐诊，连双鸭山、鸡西(jīxī)、黑河的患者也(yě)慕名而来(mùmíngérlái)。“七台河市的医疗条件非常(fēicháng)好，能力作风建设让我感受到大家干事创业(chuàngyè)的精气神，民生温度上又增加了幸福刻度。”她说。七台河市还与黑龙江(hēilóngjiāng)中医药大学附属医院、牡丹江医科大学附属红旗医院等合作签约，让本地市民不出家门就能享受优质医疗服务。不少市民纷纷感慨：“干部作风实一分，群众幸福就多一分。” 夜幕降临，桃山湖畔(húpàn)灯火可亲。从思想破冰到治理革新，从产业突围到民生提质，七台河的(de)实践印证：深化能力作风建设绝不是口号(kǒuhào)，已经熔铸在每项政策(zhèngcè)的温度里、每个干部的奔跑姿态中，最终(zuìzhōng)汇聚成(chéng)高质量发展的磅礴力量。相信未来，七台河定能蹚出一条资源型城市高质量发展、可持续振兴的新路径！（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）