赋能与良策双轮驱动 锻造基层治理新引擎——平湖街道“作风焕新年”行动纪实
赋能与良策双轮驱动 锻造基层治理新引擎——平湖街道“作风焕新年”行动纪实
赋能与良策双轮驱动 锻造基层治理新引擎——平湖街道“作风焕新年”行动纪实作为(zuòwéi)深圳市唯一以街道命名的(de)(de)市级功能中(zhōng)心,深圳市龙岗区平湖街道肩负“区域产业服务中心、综合交通枢纽、宜居宜业示范区”三重使命。今年以来,平湖街道在街道全域(quányù)开展(kāizhǎn)作风焕新年、指标攻坚年、业绩创优年“三年行动”,以一场刀刃向内的作风变革回应“事交我办无问题(wèntí)”的时代要求,锻造一支(yīzhī)与之匹配的“特种兵”队伍。作为平湖街道“三年行动”的重要组成部分(zǔchéngbùfèn),作风焕新年行动聚焦“四类赋能”体系和“我为平湖献良策”平台两大创新,重塑了干部能力素质,更激发出基层治理的动能,激励广大党员干部奋力拼搏(fènlìpīnbó),争创一流业绩,在龙岗打造“有意思、有商机、有得住(zhù)、有品质”的“四有”现代化城区典范进程中展现平湖担当,使辖区群众满意度和幸福感大幅提升。
四类赋能 构建基层(jīcéng)治理能力提升新范式
5月22日,一场别开生面的“社区(shèqū)帮社区”现场交流活动正在山厦社区举行。11个社区的党建干部跟随山厦社区党委书记的脚步,实地(shídì)观摩了薪火广场、党史共享街道、“奇乐融榕”儿童乐园等治理成果,深入交流“友邻山厦 和(hé)美城村”的治理经验。这一场景,正是(zhèngshì)平湖街道创新构建“四类(sìlèi)赋能”体系的生动写照。
作为街道“作风焕(huàn)新年”行动的核心举措,平湖街道创新打造“四类赋能”体系,通过立体化、场景化的经验(jīngyàn)传导(chuándǎo)路径,推动基层治理能力提升。该体系包含四个精准维度:
书记教书记:纵向赋能,构建三级书记“头雁工程”,通过案例工作坊、经验擂台赛等形式,将优秀治理经验转化(zhuǎnhuà)为(wèi)标准化工具包;
同行学同行:专业赋能,开展“社区点单-部门送餐”定制培训,从民政(mínzhèng)、城管、应急管理等多领域业务知识、实操(shícāo)技能入手,提升干部业务能力(nénglì);
社区帮社区:横向赋能,建立治理经验互动平台,将案例(ànlì)转化为可(kě)复制的治理经验;
部门带部门:协同(xiétóng)赋能,组织部门间相互了解业务工作内容(nèiróng),促进跨部门协作流程。
该体系(tǐxì)突破传统培训局限,实现(shíxiàn)三大转变:从“大水漫灌”到“精准滴灌”、从“零散传授”到“系统培育”、从“线下(xiànxià)单一(dānyī)”到“线上线下融合”。该体系实施以来,已开展赋能活动23场,覆盖干部(gànbù)近千人,推动跨部门事项办理时限大幅压缩,催生5个可复制治理方案,群众满意度显著提升。
“四类(sìlèi)赋能”体系是平湖街道积极探索党建引领基层治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)新路径的延续。随着全年70场课程计划的持续推进,该体系正为平湖提供坚实的人才支撑,构建起基层治理能力提升的“平湖范式”。
良策转化 打造共建共治共享的“智慧蓄水池(xùshuǐchí)”
在4月13日举行(jǔxíng)的平湖街道(jiēdào)首届“村BA”篮球赛的“民微集市”现场,一个特殊的便民互动专区吸引了众多居民驻足。
这是平湖街道新搭建的(de)“我为平湖献良策”平台之一,现场工作人员引导居民围绕社区环境、公共设施、文体活动等积极建言,当日累计收集居民诉求29项(xiàng)。其中,加装路灯事宜、策划游园亲子活动等18项,居民诉求实现(shíxiàn)即时解决,8项意见纳入近期计划并明确责任主体与进度安排,剩余2项意见经进一步协调(xiétiáo)沟通后已落实。“没想到反映的路灯问题这么快就解决了(le),这样的效率必须点赞(diǎnzàn)!”一位社区居民的感慨,道出了这项创新举措的实效(shíxiào)。
为(wèi)充分汇聚发展(fāzhǎn)智慧,平湖街道制定“我为平湖献良策”专项工作方案,组建“雏鹰”“部门”“社区”“智汇”4个议事团,围绕经济发展、社会治理、民生改善等重点领域开展常态化建言献策。平台采取“征集(zhēngjí)-筛选-论证-落实”的全流程管理机制,每双月(yuè)组织街道领导、社区负责人、专家和(hé)居民代表开展研讨(yántǎo)论证,确保建议“提得好、落得实”。
截至目前,平湖街道通过各类渠道开展2期良策收集活动,目前累计收到24条良策建议。第一期已研讨评选出3个最具(zuìjù)价值的“金点子”,并组织责任部门进行认领,实现(shíxiàn)工作闭环(bìhuán)。3条“金点子”包括《青年人才服务“扎根计划”》《“渔”乐无穷・志愿者 激励(jīlì)措施》《创新“一站多元”社会矛盾纠纷化解“法治超市”》等。年终还将从全年采纳建议中评选5条“平湖发展金点子”进行表彰奖励,并通过媒体(méitǐ)专题报道、举办座谈会(zuòtánhuì)等形式,让(ràng)好建议获得好反响、产生好效应(xiàoyìng)。
从篮球场边的(de)“民微集市”到“金点子”的研讨评选,平湖街道(jiēdào)正通过搭建多元参与平台,让干部群众的“金点子”转化为街道发展的“金钥匙”,在基层治理中(zhōng)探索出一条“集民智、解民忧、惠民生”的新(xīn)路径。
乘势而上 书写“四有”城区典范的(de)“平湖答卷”
从经验共享到智慧众筹,从单打独斗到协同攻坚,平湖街道以赋能体系打破(dǎpò)能力天花板,用良策平台(píngtái)激活治理(zhìlǐ)末梢神经,生动诠释了“事交我办无问题”的深刻内涵。
开展“作风焕新年”行动工作(gōngzuò)以来,平湖街道领导小组全力推进“作风焕新年”五个方面17项的(de)具体工作,其中10项已取得突破性进展,创新四类(sìlèi)赋能和(hé)良策平台建设以外,推动加强(jiāqiáng)党建引领攻坚克难全周期管理、营造爱企助企的浓厚氛围、构建精简高效工作链条等具体工作落地见效,已逐步形成了“制度-能力-效能”的良性循环,作风转变从阶段性行动转化为常态(chángtài)化实践,转化为发展优势和发展实绩(shíjì),为平湖注入源源不断的动力。
平湖建设“一中心四学院(xuéyuàn)”立体化基层治理(zhìlǐ)体系,推动街道社区上下贯通、全域覆盖(fùgài);建立全区(quánqū)首个区法学会基层园区服务站点;成立全区首支矫正(jiǎozhèng)对象(duìxiàng)义工队和首个矫正对象读书会;调解员等级评定数量全区第一。在全区首创“码上通”居务公开入选区“微改革、微创新”项目库;山厦社区成功举办“粤治·粤美‘村晚’迎新春”晚会荣获省级殊荣……
在平湖,作风焕新具象化为“书记擂台赛”上的(de)(de)真知灼见、“民微集市”里的急难愁盼、“法治超市”中的定分止争,而且正在演绎出(yǎnyìchū)更多可能——它既是干部能力提升的练兵场,又是治理体系现代化的试验田(shìyàntián),终将成为打造(dǎzào)“四有”城区典范(diǎnfàn)建设及市级功能中心建设的强大引擎。伴随着“三年行动”的深入推进,平湖街道必将交出更精彩的答卷。
文、图(tú)|郭语扬 龙平轩
作为(zuòwéi)深圳市唯一以街道命名的(de)(de)市级功能中(zhōng)心,深圳市龙岗区平湖街道肩负“区域产业服务中心、综合交通枢纽、宜居宜业示范区”三重使命。今年以来,平湖街道在街道全域(quányù)开展(kāizhǎn)作风焕新年、指标攻坚年、业绩创优年“三年行动”,以一场刀刃向内的作风变革回应“事交我办无问题(wèntí)”的时代要求,锻造一支(yīzhī)与之匹配的“特种兵”队伍。作为平湖街道“三年行动”的重要组成部分(zǔchéngbùfèn),作风焕新年行动聚焦“四类赋能”体系和“我为平湖献良策”平台两大创新,重塑了干部能力素质,更激发出基层治理的动能,激励广大党员干部奋力拼搏(fènlìpīnbó),争创一流业绩,在龙岗打造“有意思、有商机、有得住(zhù)、有品质”的“四有”现代化城区典范进程中展现平湖担当,使辖区群众满意度和幸福感大幅提升。
四类赋能 构建基层(jīcéng)治理能力提升新范式
5月22日,一场别开生面的“社区(shèqū)帮社区”现场交流活动正在山厦社区举行。11个社区的党建干部跟随山厦社区党委书记的脚步,实地(shídì)观摩了薪火广场、党史共享街道、“奇乐融榕”儿童乐园等治理成果,深入交流“友邻山厦 和(hé)美城村”的治理经验。这一场景,正是(zhèngshì)平湖街道创新构建“四类(sìlèi)赋能”体系的生动写照。
作为街道“作风焕(huàn)新年”行动的核心举措,平湖街道创新打造“四类赋能”体系,通过立体化、场景化的经验(jīngyàn)传导(chuándǎo)路径,推动基层治理能力提升。该体系包含四个精准维度:
书记教书记:纵向赋能,构建三级书记“头雁工程”,通过案例工作坊、经验擂台赛等形式,将优秀治理经验转化(zhuǎnhuà)为(wèi)标准化工具包;
同行学同行:专业赋能,开展“社区点单-部门送餐”定制培训,从民政(mínzhèng)、城管、应急管理等多领域业务知识、实操(shícāo)技能入手,提升干部业务能力(nénglì);
社区帮社区:横向赋能,建立治理经验互动平台,将案例(ànlì)转化为可(kě)复制的治理经验;
部门带部门:协同(xiétóng)赋能,组织部门间相互了解业务工作内容(nèiróng),促进跨部门协作流程。
该体系(tǐxì)突破传统培训局限,实现(shíxiàn)三大转变:从“大水漫灌”到“精准滴灌”、从“零散传授”到“系统培育”、从“线下(xiànxià)单一(dānyī)”到“线上线下融合”。该体系实施以来,已开展赋能活动23场,覆盖干部(gànbù)近千人,推动跨部门事项办理时限大幅压缩,催生5个可复制治理方案,群众满意度显著提升。
“四类(sìlèi)赋能”体系是平湖街道积极探索党建引领基层治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)新路径的延续。随着全年70场课程计划的持续推进,该体系正为平湖提供坚实的人才支撑,构建起基层治理能力提升的“平湖范式”。
良策转化 打造共建共治共享的“智慧蓄水池(xùshuǐchí)”
在4月13日举行(jǔxíng)的平湖街道(jiēdào)首届“村BA”篮球赛的“民微集市”现场,一个特殊的便民互动专区吸引了众多居民驻足。
这是平湖街道新搭建的(de)“我为平湖献良策”平台之一,现场工作人员引导居民围绕社区环境、公共设施、文体活动等积极建言,当日累计收集居民诉求29项(xiàng)。其中,加装路灯事宜、策划游园亲子活动等18项,居民诉求实现(shíxiàn)即时解决,8项意见纳入近期计划并明确责任主体与进度安排,剩余2项意见经进一步协调(xiétiáo)沟通后已落实。“没想到反映的路灯问题这么快就解决了(le),这样的效率必须点赞(diǎnzàn)!”一位社区居民的感慨,道出了这项创新举措的实效(shíxiào)。
为(wèi)充分汇聚发展(fāzhǎn)智慧,平湖街道制定“我为平湖献良策”专项工作方案,组建“雏鹰”“部门”“社区”“智汇”4个议事团,围绕经济发展、社会治理、民生改善等重点领域开展常态化建言献策。平台采取“征集(zhēngjí)-筛选-论证-落实”的全流程管理机制,每双月(yuè)组织街道领导、社区负责人、专家和(hé)居民代表开展研讨(yántǎo)论证,确保建议“提得好、落得实”。
截至目前,平湖街道通过各类渠道开展2期良策收集活动,目前累计收到24条良策建议。第一期已研讨评选出3个最具(zuìjù)价值的“金点子”,并组织责任部门进行认领,实现(shíxiàn)工作闭环(bìhuán)。3条“金点子”包括《青年人才服务“扎根计划”》《“渔”乐无穷・志愿者 激励(jīlì)措施》《创新“一站多元”社会矛盾纠纷化解“法治超市”》等。年终还将从全年采纳建议中评选5条“平湖发展金点子”进行表彰奖励,并通过媒体(méitǐ)专题报道、举办座谈会(zuòtánhuì)等形式,让(ràng)好建议获得好反响、产生好效应(xiàoyìng)。
从篮球场边的(de)“民微集市”到“金点子”的研讨评选,平湖街道(jiēdào)正通过搭建多元参与平台,让干部群众的“金点子”转化为街道发展的“金钥匙”,在基层治理中(zhōng)探索出一条“集民智、解民忧、惠民生”的新(xīn)路径。
乘势而上 书写“四有”城区典范的(de)“平湖答卷”
从经验共享到智慧众筹,从单打独斗到协同攻坚,平湖街道以赋能体系打破(dǎpò)能力天花板,用良策平台(píngtái)激活治理(zhìlǐ)末梢神经,生动诠释了“事交我办无问题”的深刻内涵。
开展“作风焕新年”行动工作(gōngzuò)以来,平湖街道领导小组全力推进“作风焕新年”五个方面17项的(de)具体工作,其中10项已取得突破性进展,创新四类(sìlèi)赋能和(hé)良策平台建设以外,推动加强(jiāqiáng)党建引领攻坚克难全周期管理、营造爱企助企的浓厚氛围、构建精简高效工作链条等具体工作落地见效,已逐步形成了“制度-能力-效能”的良性循环,作风转变从阶段性行动转化为常态(chángtài)化实践,转化为发展优势和发展实绩(shíjì),为平湖注入源源不断的动力。
平湖建设“一中心四学院(xuéyuàn)”立体化基层治理(zhìlǐ)体系,推动街道社区上下贯通、全域覆盖(fùgài);建立全区(quánqū)首个区法学会基层园区服务站点;成立全区首支矫正(jiǎozhèng)对象(duìxiàng)义工队和首个矫正对象读书会;调解员等级评定数量全区第一。在全区首创“码上通”居务公开入选区“微改革、微创新”项目库;山厦社区成功举办“粤治·粤美‘村晚’迎新春”晚会荣获省级殊荣……
在平湖,作风焕新具象化为“书记擂台赛”上的(de)(de)真知灼见、“民微集市”里的急难愁盼、“法治超市”中的定分止争,而且正在演绎出(yǎnyìchū)更多可能——它既是干部能力提升的练兵场,又是治理体系现代化的试验田(shìyàntián),终将成为打造(dǎzào)“四有”城区典范(diǎnfàn)建设及市级功能中心建设的强大引擎。伴随着“三年行动”的深入推进,平湖街道必将交出更精彩的答卷。
文、图(tú)|郭语扬 龙平轩





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